眉山市人民政府！

在眉山市人民政府的带领下，勤劳的眉山人民正昂首阔步迈向新世纪！

眉山市人民政府！

崔保华会见瑞典宜家亚太区总裁 昨（２３）日，市委副书记、市长崔保华亲切会见了瑞典宜家（ＩＫＥＡ）公司亚太区总裁纽南先生，希望双方通过友好合作，共谋长期发展。市委常委、副市长徐爱婷参加会见。 　　瑞典宜家公司是世界５００强企业之一，其生产的家居用品以其美观、舒适深受消费者喜欢。目前，宜家家居用品在中国的销售地主要在北京、上海及沿海城市。纽南先生此行的目的是到四川来开发业主，采购、销售家庭用品，并到产品供应商青神美联家居公司进行了实地考察。 　　崔保华对纽南先生的来访表示热烈欢迎。宾主进行了亲切友好的交谈。崔保华希望纽南先生在眉山多考察几个企业，把眉山的竹编等特色家居用品作为宜家未来开发对象，共同寻求长期合作发展。纽南先生表示对眉山市场很感兴趣，将加大与眉山的合作。

来自上海、天津、江苏、浙江、广东等省、市的近百名私（民）营企业家莅眉考察。中国个体劳动者协会、眉山市人民政府联合举办中国民营企业家东坡故里行座谈会。市委书记余斌致辞，市长崔保华作市情介绍，市委副书记卓明安主持，副市长余治平及市有关部门负责人参加座谈会。 　　余斌在致辞中简要介绍了眉山的发展历史和眉山建区、建市以来经济和社会事业的发展情况。 　　余斌在致辞中说，我市将继续按照既定的工作思路，促进经济社会全面快速发展。工作重点是：建设新型工业强市，加快新型工业化进程；建设西南生态奶业大市，加快农业现代化进程；建设中国诗书城，加快城镇化进程。 　　余斌说，今天邀请的是全国企业界的精英，你们领导的企业都是国家经济发展的生力军，我市实现富民升位需要你们鼎力支持。他表示：凡是民营企业能办的，一律让他们办；凡是能够进入市场的，一律交给市场运作；凡是法律没有明令禁止的，一律允许民营资本进入。他表示，这些企业家的资金、技术、人才和眉山的项目、资源相结合，必将产生良好效益，实现快速持续健康发展。他衷心祝愿眉山与国内各大重点企业的合作开出胜利之花，结出胜利之果。 　　崔保华介绍了眉山市的基本情况、经济和社会事业发展状况和下一步的工作打算。他说，眉山市将突出重点，致力于建立可持续发展的经济体系，致力于构建独具特色的城市框架，致力于建立完善的社会保障体系，致力于建设法制化、开放式、服务型政府。他说，眉山是一个充满希望的新兴城市，在诸多领域存在许多投资机遇，潜力巨大，商机无限，是企业家们投资的理想之地，我们将竭尽全力提供优质高效服务，创造更佳的投资和发展环境。 　　中国个协副秘书长王盛湖在座谈中表示，眉山文化底蕴丰富，工农业发展有一定的基础，发展快，前景广阔。 　　企业家代表在座谈会上发言。普遍认为，眉山是投资的热土，只要有合适的项目，愿意到眉山投资。 　　在卓明安、余治平等市领导的陪同下，企业家们参观了三苏祠，考察了东坡外滩、科技工业园。

团市委突出抓好青年外联工作，拓展新的合作领域，已设立１项青少年教育基金，建成３所希望小学和３个市级保护母亲河行动重点工程，洽谈２７个经济合作项目，为实现眉山富民升位做出了贡献。 　　６年来，市青联成功接待了美国青年政治领袖代表团、澳大利亚青年代表团。美国青年丹尼尔先生主动在美国宣传推销眉山科技工业园区，为眉山招商引资。澳大利亚青年代表团团长朱迪三次访眉，为支持眉山青少年教育，朱迪女士在澳大利亚设立了朱迪青少年教育基金，第一批资金已划到我市。 　　市青联和团市委先后与北京、上海、广东、清华大学等青年组织联系开展友好交往。以台湾青商总会会长王龄娇女士为领队的中西部经贸访问团一行１８人访问眉山后，在市科工园落实６个合作项目并正式签订合同。与清华大学团委等９个单位签订了以人才培养、项目合作、科技开发、青年交流为主要内容的协议。清华大学团委捐资在东坡区建立了市保护母亲河行动重点工程──清华绿色园，并选派４名青年干部到眉山挂职锻炼，派出２个博士生服务团和２个大学生社会实践团到眉山开展科技、文化、卫生三下乡活动。眉山与清华大学联合举办了４期青年校长、青年企业家、青年干部学习班。经省青联牵线，四川大学团委在洪雅县建起了川大绿色园，捐赠了价值１２万元的物资。西华大学团委在青神县３个乡镇完成了３个小城镇规划，建立了西华大学绿色园，完成了１１个项目调查研究。市青联还积极争取国家安全部、水电七局、中央电视台等支持，投资８０多万元，建立了３所希望小学。 　　

眉山科技工业园管委会认真贯彻落实市委工业工作会议精神，从进一步优化园区软硬环境入手，努力提升园区品位，促进园区新型工业化。 建园４年来，科工园投资近亿元，完成了７．７公里园区道路的建设和水、电、气、通讯、亮化、美化等配套设施建设，引进项目４４个，签约资金２１．０２亿元，招商引资净投入１０．０２亿元。 市委工业工作会议结束后，科工园开足马力，添措施、抓重点、重落实。在建设软环境方面，对入园企业实行专人跟踪服务，在３－５个工作日完结涉及工商、银行、税务等方面的所有手续，使入园企业在最短的时间内开展业务；把投资商的满意度作为衡量服务质量的标准，年终对管委会干部职工进行民主测评，不满意率达３０％的实行待岗。创新了科工园企业的准入制度和用人机制，对环境有污染、能源消耗大、科技含量不高的企业，科工园高举“红牌”；对符合新型工业化的企业，科工园大开“绿灯”，用足用好优惠政策，千方百计引导入园。 在硬环境建设方面，科工园努力搭建优良的投资环境平台，逐步引导企业项目向园区集中。在建设资金严重不足的情况下，多方筹措，今年上半年，提前完成了１０００米南北道路的主体工程；启动景观大道建设，预计年底通车。 加大招商引资力度，年初将本年度目标任务层层分解到各处室，落实到人头。加强了与市招商局等有关部门的联系并形成联动机制，建立了国内外投资信息资源库，组建了专业招商队伍，通过多种方式组团招商、上门招商，鼓励社会各界招商等。１－６月，该园区新签８个项目，签约资金２．５１３亿元，招商引资净投入３．４７５亿元；实现工业性固定资产投入２．６７亿元、工业总产值１．０２亿元、销售收入９８３１万元。

思路确定之后，人就是最关键的因素。加快推进我市的新型工业化进程，需要各级干部保持昂扬的工作状态和旺盛的工作精力，统一认识，强化领导，凝聚力量，整体推进。 有良好的精神状态，就会产生一种激情，进而升华为一种干劲、拼劲。无庸讳言，当前，有的单位政令不畅，执行不力，状态不佳，办事拖沓，应付了事，作风飘浮，工作中畏难情绪严重，遇到问题和压力就打退堂鼓。这些现象的危害是十分严重的，工作必须“在状态”，就是克服和解决这些问题的良方。 保持状态，就要提高对新型工业化的理解力。建区设市以来，“强工”一直是我们抓经济工作的重中之重。但是在推进新型工业化的认识上，部分同志还存在差距。眉山要推进新型工业化，领导者首先要对新型工业化的基本内涵有深刻的认识，研究其发展规律，把这项工作摆在突出位置，纳入重要议事日程。调整思路，制定规划，完善政策措施，强化目标管理，迅速推进。推进新型工业化不是喊喊口号，必须客观分析本地的有利因素和不利条件，制定出扬长避短、科学可行的具体措施；必须全面提高执行力，要不断提高创造力、协调力和落实力。先进和一流，坐等等不来，吹牛吹不来，侃大山侃不来，只能靠真抓实干干出来。推进新型工业化，既可望又可及，关键看我们怎样去抓落实。 保持状态，就要增强对新型工业化的领导力。市委要求，从现在起，我市工业发展的主要任务就是推进新型工业化，各级领导要将工作重心和主要力量转到这方面来。党政一把手的主要精力、分管责任人的全部精力要用于抓新型工业发展和招商引资。要重点抓好企业家队伍、专业技术人才队伍和技能型实用人才队伍等三支人才队伍建设。各级各部门要以实事求是的科学态度作基础，以勤奋务实的工作作风和负重进取的自我牺牲精神作保证，在推进新型工业化进程中，从大局出发，敢于与强手竞争，敢于打破常规竞争，敢于在相对落后中参与竞争，崇尚一流，永不满足。一些地方起点低并不可怕，而目标低、标准低则是耽误我们事业发展的主要障碍。有了“争一流”的目标，还要求我们有一股咬定青山不放松的劲头，敢于硬碰硬、敢于啃硬骨头、敢于做“高难度”动作，树立强烈的“争先意识”。 保持状态，就要形成推进新型工业化的合力。齐心协力，是保证我们各项事业取得胜利的一个前提。事实证明，哪里齐心协力，哪里就生机勃勃，就能打开新局面，取得新进展；哪里人心不齐，哪里就一盘散沙，缩后退步。推进新型工业化是我市发展的重大任务，不是哪一个领导、哪一个部门和哪一个系统的事。不管是党政还是企业，不管是经济主管部门还是社会事业部门，不管是市、区县还是乡镇，都要把加快推进新型工业化进程作为己任。各级各部门要本着顾全大局、多做奉献的精神，调动一切积极因素，认真落实市委、市政府关于加快推进新型工业化的实施意见，创新工作思路，加大工作力度，团结一致，确保目标任务的完成或超额完成。 推进新型工业化是一项全新的工程，全市上下唯有坚定信心，抓紧行动，保持状态，才能跟上并超过全国、全省步伐，努力在新型工业化进程中赢得新一轮发展。

近日，从市地税局了解到，该局积极采取多种措施，全方位为全市招商引资“扎起”。 该局在系统内从上至下成立了服务招商引资工作领导小组，加强对招商引资工作的指导和协调，切实为全市招商引资工作服好务。 从政策上入手，创造良好的发展软环境。一是依法征税，创造公平、公正、公开的征纳环境；二是依法稽查，加大对涉税违法行为的打击力度，保护纳税人的合法权益，切实为纳税人保驾护航；三是依法落实好西部大开发、支持高新技术产业、国产设备投资抵免、鼓励外来投资等各项税收优惠政策；四是全面开展执法评议，广泛征求社会各界对地税执法工作的意见、建议和要求，加大执法责任追究力度，切实加强问题整改。 开展优质服务，强化纳税信誉等级评定，全面推行纳税信誉等级管理；强化服务窗口建设，实行“一站式”、“一窗式”服务；全面实施首问责任制、办税公开制和重点企业专人联系制度等，帮助企业投资决策，积极为招商引资牵线搭桥。 同时，在全市地税系统深入开展行风、作风教育整顿，切实转变工作作风，为招商引资工作服好务

鼓励外商投资发展的行业和项目

1、粮食、油菜籽、生猪、椪柑、枇杷、竹笋、蔺草、甘蔗、晒烟、蔬菜、蜂蜜等农产品和黄莲、天蔴、测泻等中草药储藏、保鲜、加工及综合利用新技术、新设备项目。

2、名新优禽畜产品和水产品养殖项目。

3、钙芒硝、石膏等精细化工新产品开发及产品外销、增加出口创汇的项目。

4、超大釉面砖、新型干法水泥、高性能磁性材料生产项目。

5、城市供水、排水及污水处理项目。

6、城市垃圾处理和综合利用项目。

7、与企业转制改造结合的机械、电子、医药、食品和饲料工业项目。

8、适应国内外市场需要的高新技术产业和项目。

9、工厂化蔬菜、花卉、园艺生产加工项目。

10、大型旅游资源综合开发及基础设施建设项目。

11、城市建设、经济适用商品住宅、房地产开发项目。

12、连锁店、超级市场、仓储式商场等商业设施项目。

眉山市发展重点

铝业：政府实施强工战略，不断优化投资环境，引进的总投资37亿元人民币的33万吨/年电解铝项目已投产，辐射带动着占地5平方公里的眉山铝业城，发展铝深加工业。

奶业：眉山市倾力发展奶业，实施效益生态经济战略。全市共发展奶牛小区55个，奶牛存栏3.9万头，日产鲜奶200余吨，奶业链产值超过5亿元人民币，依规划，今年底日产鲜奶将达300吨，西南生态奶业大市已初具规模。

化工：精细化工产品，生物化工产品，复合肥，低毒、高效、低残留农药，低断面子午线轮胎；

医药：生物制品、制剂新品种，生物医药技术，中草药基地；

机械：机电综合自动化技术，成套设备，列车提速关键技术，高速铁路、重载运输技术，运营管理、安全技术，无氟压缩机制造，精密传动件制造，新型农、林用机械设备制造；

电子：移动通信技术、IP技术、光通信技术、CDMA技术、继承电路设计技术、封装技术等；

食品：养殖，肉类、粮食、蔬菜、水果加工、保鲜、精包装；

轻工：新闻、书写、包装用纸，手工艺品，光学元器件，酿酒，发酵，皮革，制鞋，陶瓷；

纺织：高档服装面料，纯棉、化纤纺织品，成衣；

能源：水电、煤炭、节能降耗技术；

建材：无机非金属材料产品，新型墙体材料、装饰材料；

旅游：景区及配套设施开发、建设经营；

基础设施：公路、垃圾处理、污水处理、工业三废治理

眉山市鼓励外商投资优惠政策

1、鼓励外商投资项目，除依照国家的有关法律、行政法规的规定享受优惠待遇外，从事投资额大、回收期长的能源、交通基础设施（煤炭、电力、地方铁路、公路、港口）建设并经营的，经批准可以扩大与其相关的经营范围。

2、鼓励类、允许类外商投资项目，不受投资规模限制，按现行规定的程序和办法审批、备案。限制类（甲）外商投资项目，由省、自治区、直辖市、计划单列市审批，审批权不得下放。限制类（乙）外商投资项目，由国务院行业归口部门批项目建议书，由省、自治区、直辖市、计划单列市批可行性研究报告并报国家计委／经贸委备案，审批权不得下放。

3、对外商投资企业投资国家《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类的项目，在该项目投资总额内进口的自用设备，按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，均按国家规定免征进口关税和进口环节税。

4、对已设立的鼓励类外商投资企业、限制乙类外商投资企业、先进技术型外商投资企业、产品出口型外商投资企业和外商投资研究开发中心的技术改造项目，在原批准的生产经营范围内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，免征进口关税和进口环节税。

5、对外商投资企业在投资总额内采购国产设备，如该类进口设备属免税目录范围，可全额退还国产设备增值税，或抵免企业所得税。

6、外国企业转让技术，凡属技术先进或者条件优惠的，报国务院税务主管部门批准。免征营业税和企业所得税；对外商投资企业取得的技术转让收入，免征营业税。

7、外商投资企业为开发新产品．新技术．新工艺所发生的费用比上年增长10%及其以上的，经税务机关批准，允许再按技术费用实际发生额的50%抵扣当年度的应纳所得税。

8、外商投资企业产品出口，按国家政策规定实行出口退税。

9、下列情况适用15%的企业所得税税率：

（1）国务院批准设立的外资银行．中外合资银行等金融机构中，外国投资者投入资本或者分行由总行拨入营运奖金超过1000万美元，经营期在10年以上的。

（2）技术密集性．知识密集性项目；外商投资额在3000万美元以上，回收投资时间长的项目；能源．交通港口建设项目。

10、经营期在10年及以上的生产性外商投资企业，从开始获利年度起，第一年和第二年免缴企业所得税，第三年和第五年减半缴纳企业所得税。

11、从2000年1月1日起，外商投资企业在享受法定减免税期满后，再延长3年按15%的税率缴纳企业所得税。

12、以生产出口产品为主的外商投资企业，在享受法定减免税期满后，凡出口产品产值达到当年企业总产值70%以上的，按税法规定的税率减半缴纳企业所得税。已实行15%的税率的，按10%的税率缴纳企业所得税。

13、外商投资的先进技术型企业，享受法定减免税期满后，再延长3年按照税法规定的税率减半缴纳企业所得税。

14、投资于农业、牧业、林业、渔业以及使用新技术的农副产品深加工、林业开发项目，在规定的企业所得税减免期满后，经税务机关批准，在以后10年内可减缴企业应纳所得税额的30%。

15、外商投资企业中的外国投资者，将从外商投资企业中取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资金投资开办其他外商投资企业，经营期不少于5年的，退还其再投资部分已缴纳企业所得税的40%税款；直接再投资新建、扩建产品出口型企业或先进技术型企业，经营期不少于5年的，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。

16、生产性外商投资企业免缴地方所得税。非生产性外商投资企业，从开始获利年度起，经营期在10年及其以上的，前5年免缴地方所得税；经营期在10年以下的，前3年免缴地方所得税。

17、外籍个人从外商投资企业取得的利润、股息、红利，可暂免缴纳个人所得税。

18、外国投资者利用荒山、荒地、荒滩搞农业科技开发项目的，从有收入之年起，免征农业税5年；在荒山、荒地、荒滩上开发应税农业特产品的，从有收入之年起，免缴农业特产税3年；投资于改良草地、牧场、草种、畜种的，享受3%的牧业税优惠税率。

19、外商投资企业经税务机关批准，可以实行固定资产加速折旧。

20、向《四川省鼓励外商投资条例》第五条规定的项目投资的外国投资者，在经营期内免缴房地产税和车船使用牌照税。

21、外商投资企业免缴固定资产投资方向调节税和城市维护建设税。

22、外商投资企业暂不缴纳教育费附加。

23、以出让方式取得土地使用权的外商投资企业，不再缴纳场地使用费和城镇国有土地使用税。以行政划拨方式取得国有土地使用权的，场地使用费按国家规定标准50%的自取得《土地使用证》之日起的第二年开始计缴并依用地性质、年限等的不同享受更多的减免优惠。

24、外商及外商投资企业参与国有资产重组，对资产和负债基本持平的企业，可实行零资产转让；重组后企业出口产品产值达到50%以上的，当年全额返还企业所得税；重组后的企业符合高新技术条件的技术改造和技术开发项目，自认定之日起五年返还50%企业所得税；托管、租赁、承包严重亏损企业，期限不少于5年的，全额返还企业所得税3年，减半返还企业所得税2年。

25、外商投资兴办合资、独资、合作等生产、经营项目，除国家另有规定外，均不受行业、类别、参股比例、所有制形式、内外销比例、经营年限的限制。

26、外商投资企业再投资，外资比例达到25%及以上的，批准、登记为外商投资企业，享受相应的优惠政策。

27、情况特殊的项目和企业，可按一企（项）一策的原则，给予更加优惠的政策。