若尔盖的湿地开始沙化了

我去年就去过若尔盖了

治理沙化的同志给我介绍了很多情况

主要是无序过度的放牧、鼠害、帐篷的任意迁建、以及滥挖药材在加上降雨减少

导致了本是完整的草毯残破不堪，逐渐逐渐的，我们美丽的草地就开始沙化了，现在

政府和相关部门都投入了大量的人力物力财力来治理，但是这是一个相当艰苦而漫长的过程。

但愿我们全社会都来关注我们生存的家园，爱护自然，保护自然，杜绝破坏！

⊙ 若尔盖县人民政府副县长赵映川／文


一、若尔盖县旅游产业定位

　　若尔盖县位于四川省西北部，地处青藏高原东部边缘，是一个人口少(6.6万人)，面积大(10436平方公里)，经济总量弱，以畜牧业为主的藏族聚居县。2003年，全县预计完成国民生产总值27342万元，一、二、三产业比例为59.6：15.2：25.2。加速第三产业的发展，是若尔盖县经营结构调整、实现经济腾飞的一个战略任务。

　　旅游业是当今世界发展最快、前景最广、综合性强、关联度高的先导产业，是扩大知名度，提高开放度的形象产业，是经济后进地区脱贫致富建设小康社会的富民产业。旅游业的特殊功能可以直接带动第三产业的发展，推动第一、二产业的革新与优化，推进产业结构的调整。以提供服务为特性的第三产业，如果没有大规模的人流量，仅靠若尔盖自身6.6万人口的消费，第三产业是难以发展壮大的。

　　1997年至2002年，若尔盖县接待中外游客23.1万人次，实现旅游直接收入1406.86万元，年均增长为33.8%。2003年全县共接待中外游客7.01万人，实现旅游业总收入1051.5万元，相当于全县国民生产总值的3.9%，相当于第三产业的15.3%。

　　若尔盖县的旅游业尽管还是一枝幼小的嫩芽，初具产业雏形，但它确是若尔盖县的一个特色经济，已经成为若尔盖县经济新的增长点，第三产业的先导产业。

　　根据省委省政府提出的把四川建成西部旅游强省的要求，阿坝州委州政府提出了“把旅游业培育成支柱产业，带动第三产业全面发展”的工作思路，把若尔盖县划入了大九寨国际旅游区的核心区。若尔盖县委县政府结合实际，确立了“立足大九寨，突出藏文化，建好生态旅游基地”的旅游发展工作思路。经过3到7年的努力，旅游业可望成长为若尔盖县第三产业的支柱产业，国民经济的一大产业，尽快将若尔盖建成大九寨国际旅游核心区的示范区。


二、若尔盖县旅游形象定位

　　特色是旅游的生命和灵魂。若尔盖县要找准和突出自身的特点，形成鲜明的，富于个性的旅游形象，并加以精心包装，大力宣传，才可能成为对国内外游客具有独特吸引力的旅游目的地。

　　一片辽阔的草原，一湾宁静的黄河，一块神奇的湿地，一段难忘的长征史，绚丽的民族风情，孕育了若尔盖县丰富的旅游资源。旅游资源类型齐全、点多面广，按旅游资源的属性及特征可划分为2个大类、7个亚类、22个基本类型，其最具代表性的旅游资源有：


1、旖旎的自然风光

　　(1)黄河九曲第一湾蜿蜒逶迤、风姿绰约。沙洲点点，红柳成林，水鸟翔集，渔舟横渡，落日余晖，被中外科学家誉为“宇宙中庄严幻景”。矫健英武、久负盛名的河曲马又为黄河九曲第一湾画上了“牧歌空中扬，骏马草上飞”的美景。

　　(2)热尔大草原地处全世界最大的高原泥炭湿地──若尔盖湿地，纵横数十公里，一望无垠，是中国最平坦的湿地草原。有黑颈鹤、高原鱼类等10多种高原湿地类世界珍稀动物，是国家一级保护野生动物──黑颈鹤的主要繁殖栖息地。草原上鸥翔鹤舞、水草丰茂，“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”。

　　(3)美丽“花湖”蔚为壮观，天水一色，水鸟翩翩，草原蜃景更是妙不可言。

　　(4)纳摩神居峡峰峦叠嶂、怪石嶙峋、凌罗万千。白龙江源头之水汩汩潺潺。仙女的传说更赋予了它神奇的魅力。这里川甘交界，藏、汉、回杂居一地，蕴涵着不同的民风民俗。

　　(5)降扎温泉被林木苍翠的群山环抱、宛如人间瑶池。有50多个泉眼，水温常年在40℃左右，泉水清澈，倍受亲睐。对皮肤病、关节炎、风湿、癌症、胃病等有显著疗效，被誉为“灵泉圣水”。

　　(6)古朴别致的藏族山寨、林涛浩荡的原始森林、幽静的沟谷奇石和民族风情是包座原始森林景区的四大奇观。

　　(7)铁布风景区是世界上唯一种群──四川梅花鹿栖息地。铁布然多风情，热尔沟──扎萨格风光，大自然赋予的神山、圣水、参天古木，摩岩石刻，林中百鸟齐鸣，赋予铁布“高原江南”、“世外桃源”的神韵。


2、神奇的民族宗教文化

　　若尔盖县是一个藏民族聚居县。绝大多数群众都信仰藏传佛教。宗教文化内涵丰富，全县有纳摩格尔底寺、达扎寺等24座寺庙。古刹纳摩格尔底寺，是藏传佛教格鲁派寺院之一，寺院建筑气势恢弘，金碧辉煌。在川、甘、青三省颇具影响力。寺内供奉着活佛肉身法体，历300多年仍栩栩如生。达扎寺创建距今已有三百多年，寺内供奉着数千尊菩萨，珍藏有大量价值连城的经书。

　　盛大的“莫郎法会”、“传昭法会”、“晒佛”、“燃灯”、“摸顶”、“跳神”等宗教活动让人感受到宗教文化的宏大；神奇的酥油花和“檀城”，长长的手推转经廊、时刻不离的手摇转经筒、永不停息的水冲转经房，高高的白塔、虔诚的信徒、佛号灵郎的寺院，无不彰显着藏传佛教文化的神奇。


3、古朴的民俗风情

　　若尔盖分牧区和农区而形成其别具一格的民俗风情。牧区群众夏日里逐水草而居，游牧草原。农区群众木制房屋、农耕田园。民族节庆多姿多彩，主要节日有“桑祭插箭”节、“洛萨儿”节、“雅尔敦”节。其中“雅尔敦节”是喜庆盛夏佳季节日，人们扎帐搭篷、沐浴乘凉、登高览景、集会联欢、唱歌跳舞、赛马、摔跤、射击、赛跑等，无处不欢乐祥和。黄河大草原旅游文化节又是展示灿烂民族风情的新舞台。


4、红军长征文化

　　1935年红一、二、四方面军在毛泽东、周恩来、朱德等老一辈革命家的率领下三次经过若尔盖。一处处红军遗址，记载着悲壮的长征史诗，其中以巴西会议和包座战役遗址最为有名。在巴西乡班佑寺召开的具有历史意义的巴西会议，遗址现虽存残垣断壁，可早已成为人们缅怀先辈、追忆历史和进行爱国主义教育的基地。茫茫大草原，红军的足迹诉说着悲壮的历史诗篇。

　　根据若尔盖县旅游资源的地域组合特点以及自然地理环境的差别，分为三个旅游片区七个旅游区：西部草原湿地及藏乡风情旅游片区(黄河大草原自然观光及藏乡风情旅游区、热尔大草原湿地生态旅游区)、北部宗教文化及休闲度假旅游片区(纳摩神居峡宗教文化及温泉保健疗养旅游区、铁布自然观光及休闲度假旅游区、扎萨格峡谷自然生态及宗教文化旅游区)、东部红军长征文化及自然生态旅游片区(巴西会议会址红军长征文化旅游区、包座原始森林生态旅游区)。

　　若尔盖县旅游资源特点鲜明，特色突出：迷人的若尔盖大草原是镶嵌在九寨沟、黄龙世界级奇山异水旅游区边缘的一颗明珠，具有垄断性、不可遮蔽性和深邃而神奇的文化内涵；黄河大草原自然风光独具特色，具有很高的开发和保护价值；若尔盖高原湿地生态系统稀有，“湿地文化”的主题形象具有不可模仿和不可替代性，是开展生态旅游的理想地区；巴西会议历史意义重大，是开展红军长征文化旅游及进行爱国主义教育的重要题材；若尔盖大草原藏乡风情浓郁，具有很强的吸引力。

　　在开发和发展若尔盖旅游的进程中，要以突出黄河大草原自然生态观光旅游为主，并把安多藏乡风情、宗教文化、红军长征文化融于其中，同时抓住若尔盖县是黄河流经四川的唯一一县的特性，进一步挖掘和探索黄河大草原的文化内涵，吸引海外旅游者和更多的国内游客。

　　旅游主题形象定位是“黄河九曲第一湾，草原湿地生态园。”

　　若尔盖旅游主题形象宣传口号是“走进若尔盖，感受浩瀚的黄河大草原。”

　　可供选用的旅游形象宣传口号有：

　　四川黄河之旅：领略黄河柔情，投入母亲怀抱

　　黄河九曲第一湾之旅：草原牧歌飞，长河落日圆

　　寻梦黄河大草原

　　爱意点滴汇，黄河水长流—四川黄河大草原环保志愿者之旅

　　走进热尔大草原，揭开湿地面纱

　　若尔盖大草原，让你放飞梦想的地方

　　巴西会议，长征丰碑

　　天然神秘—佛山圣水


三、若尔盖县旅游产业客源市场定位

　　2001年，若尔盖县接待海外旅游者3750人次，国内旅游者31500人次，国内游客与海外游客的比例为88.7：11.3。2002年若尔盖县接待海外旅游者6157人次，国内旅游者38920人次，国内游客与海外游客的比例为84.21：5.8。所以国内旅游是若尔盖县旅游业的主体和基础。并以休闲、观光、游览为主。

　　2001年，在若尔盖县旅游的海外旅游者中，港、澳、台同胞和华侨占36.5%，外国人占63.5%。在外国旅游者中，日本占10.1%，美国占10.5%，德国占4.7%，韩国占0.8%，法国占5.9%，荷兰占9.3%，加拿大占1.3%，英国占5.4%，澳大利亚1.3%。若尔盖县的国际游客以欧洲、美洲等远程客源市场为主，远程国际游客占国际游客总人数的46.77%；其次是港、澳、台等传统海外市场，近程市场虽然占的比例较小，但近程市场中的日本客源市场在整个国际市场排名仅次于港澳和荷兰，说明若尔盖县的远程客源市场及传统市场比较稳定，且占据了较大份额。

　　若尔盖客源市场总体定位：国内市场为主，海外客源市场为辅。发展国内旅游，为接待更多的海外游客创造条件；开拓海外旅游，可以提高国内旅游质量，加速与国际接轨。


1.国内客源市场定位

　　近程目标市场：

　　──以九寨、黄龙为依托的客源市场；

　　──以成都、重庆为中心的西南地区；

　　──以兰州、西宁、银川、西安等为中心的西北地区。

　　远程目标市场：

　　──以北京为龙头的环渤海地区；

　　──以上海为龙头的长江三角洲地区；

　　──以广州为龙头的珠江三角洲地区。

　　潜力市场：

　　──中部地带、东北地区、西北地区。

　　国内市场的主要游客：

　　──生态观光旅游、健身疗养和休闲度假旅游者；

　　──专业(宗教礼佛、体育竞技、文化采风等)旅游者；

　　──公务和交流访问旅游者。


2.海外客源市场定位

　　核心目标市场：日本，欧洲(以荷兰、法国、德国为主)，美国；

　　基本目标市场：港澳及台湾地区；

　　潜在的客源市场：东南亚，加拿大，澳大利亚，新西兰等。

　　海外市场的主要游客：

　　──以宗教礼佛、文化采风为主的文化旅游者；

　　──湿地观光和治沙绿化考察为主的生态旅游者；

　　──探险猎奇旅游者。


四、若尔盖县旅游开发布局和方向


1、旅游布局原则

　　a、以资源为依托、以市场为导向原则。若尔盖县旅游资源是若尔盖旅游开发的基础和依托。把旅游资源优势转化为旅游产业经济优势，若尔盖县旅游业要实现跨越式发展，就必须重视对旅游产品和旅游市场的开发。不仅要发展依托九环线的过境旅游，同时还应大力开发若尔盖大草原的自然生态旅游及休闲度假旅游市场，将若尔盖县建成大九寨旅游区中的精品，建成川西北大草原一流的旅游目的地。

　　b、突出精品原则。现代旅游发展已进入了一个品牌竞争的时代，黄河大草原旅游业在激烈的市场竞争中要形成和保持强大的竞争力，就应整合优势旅游资源，开发出特色明显、竞争力强的旅游精品，强化特色旅游。抓住“黄河九曲第一湾”和“若尔盖湿地生态”做大文章，要大力挖掘和增加旅游产品的民族文化和科学文化内涵，提高旅游产品的核心竞争力，靠特色赢得市场，靠精品占领市场。

　　c、可持续发展原则。旅游业是一个资源产业，是一个依靠自然禀赋和社会遗赠的产业。旅游资源的可持续利用是旅游业得以生存和发展的基础。若尔盖地处国家级高原湿地保护区及黄河水源重要涵养地域内，在西部生态环境建设中具有重要地位。若尔盖县的旅游开发与规划应坚持可持续旅游发展战略，一是将保护与开发有机结合，对旅游区内的旅游资源均应在保护中有限开发，在开发中实施有效保护；正确处理好保护和发展的关系，防止造成建设性的破坏和破坏性建设。二是将旅游创新与旅游发展相结合，探索一条湿地生态有效保护与当地社会、经济、环境协调发展的可持续发展道路。

　　d、分期分片分步开发原则。近期重点开发基础和服务设施条件较好，已有一定的市场知名度，市场潜力大的旅游区和产品。突出重点，形成代表若尔盖黄河大草原形象的名牌产品。防止全面铺开、四处开花。


2、若尔盖县旅游总体布局

　　若尔盖旅游发展总体布局可概括为“一个中心、两条主干线、四个通道、四个优先开发旅游区”。立足大草原旅游资源，依托九黄机场、213线川郎(已开工改造)、若九路(建设中)、通县油路等交通网络，以达扎寺镇为中心，重点建设黄河大草原自然生态观光及安多藏族风情优先旅游开发区、热尔大草原湿地生态旅游示范区、巴西会议会址红军文化重点旅游开发区、纳摩神居峡宗教文化及温泉保健疗养旅游开发区，用好若尔盖──九寨沟──成都/绵阳通道、若尔盖──松潘──成都、若尔盖──兰州通道和若尔盖──红原──理县/卧龙/四姑娘山/──成都四个通道。形成(九寨沟/黄龙)—巴西—若尔盖县城—黄河九曲第一湾大草原和(兰州)—纳摩寺—热尔大草原—若尔盖县城—(九寨沟/黄龙)两条旅游干线。构建若尔盖县旅游的骨架网络。

　　以若尔盖县旅游网络结构为依托，着重推出湿地草原生态观光与特种专项旅游相结合的特色旅游产品：

　　──九曲黄河览胜游

　　──黄河大草原风情游

　　──黄河大草原环保游

　　──达扎寺、格尔底寺宗教艺术观赏游

　　──牧民新村观赏游

　　──达扎寺镇节庆活动游

　　──民族歌舞、购物、美食游

　　──黑颈鹤故乡观鸟游

　　──五色花湖(美多湖)观光游

　　──若尔盖湿地科普游

　　──红军长征遗迹观光游

　　──红军过藏寨民族风情游

　　──“爬雪山、过草地”骑马游

　　──纳摩神居峡科考游

　　──热尔大草原骑马游

　　──穿越“扎萨格”骑马游

　　──包座原始森林探险游

　　要善于把上述项目优化组合，策划包装成若干个旅游精品，在国内外市场上推出富有震撼力、吸引力和竞争力的以黄河大草原和湿地文化特色名牌旅游产品。

　　近几年，若尔盖旅游开发以建设黄河九曲第一湾为重心点，以西部牧场、湿地花湖(美多湖)、纳摩神居峡、降扎温泉和巴西会址为主要旅游点的旅游带，初步形成三个旅游片区七个旅游区。


3、旅游服务设施布局

　　a、服务设施：县城达扎寺镇布置规模性的服务设施，重点集镇唐克镇、纳摩寺布置小型服务设施，巴西、求吉、降扎等乡设过境服务设施。

　　b、接待设施：县城达扎寺镇2005年前，旅店床位达到2000个，2006～2015年旅店床位达到3500个。唐克镇2004年～2015年前旅店床位达到500～1000个，纳摩寺旅店床位保持200～400个。为解决淡旺季的游客量分布不均带来的矛盾，接待床位可通过临时帐篷、私人家庭接待方式进行调节。

　　c、交通设施：依托国道213线、省道209线、若九路、唐热路、迭麦路等交通干线，在县城设置中心旅游汽车站、停车场、修车点等设施。

　　d、购物及商业设施：县城设置地方土特产及旅游商品市场或街区。唐克镇、纳摩寺、巴西乡、求吉乡等地设相应的专卖店。

　　e、文化娱乐设施：县城建设民风民俗文化精品街区，集中开设可参与的民族用品及工艺品作坊；西部牧场设置民族风情表演团体。达扎寺、纳摩寺建立藏传佛教讲习院及藏医药研究中心。降扎温泉建高原生态浴泳场。唐克镇还可开设采用安多藏族风情的新婚及避暑度假的旅游项目。


五、政府主导、企业为主体，运用市场化运作机制，积极发展若尔盖县旅游产业

　　旅游产业具有综合性强、涵盖面广的特点，涉及到国民经济众多行业和社会的众多部门；若尔盖旅游起步晚，基础薄，旅游企业脆弱，市场经济欠发达；周边地区和全国各地都在加大旅游开发力度，旅游市场竞争日趋激烈。若尔盖旅游业要推进“三个转变”，在发展黄河大草原特色旅游上取得突破性的发展，就必须实行政府主导型的发展和管理模式。


1、建立和健全统一、高效、精干、权威的旅游决策、协调和管理体制，是实施政府主导型战略的组织保证。

　　成立若尔盖县旅游产业发展委员会，由发展计划经济贸易、建设环保、宗教、教育、财政、税务、交通、邮政、工商、农牧、林业、文化(文物)、宣传、外事办、公安、卫生、环保及旅游等有关部门负责人参加，以确保旅游相关部门之间的全面协调。旅游产业发展委员会应在若尔盖县委、县政府的直接领导下，统一审议、协调、落实全县旅游产业发展重大决策，形成发展旅游业的共识和合力。

　　加强和改善县旅游局的工作，强化和明确其对旅游业的行政管理职能，尤其是新建大型旅游景区，开发重点旅游项目，兴建星级或涉外宾馆饭店等，都应由旅游管理部门参与审批，或先经旅游管理部门的同意后，再按有关建设项目审批程序报批，防止重大旅游项目和设施低水平、近距离的重复和雷同。

　　加强对全县旅游业发展具有战略意义的重点旅游区的开发和管理。旅游区的开发经营要按照政企分开的原则，实行旅游资源、景区和项目的企业化、资本化，商品化经营。


2、制定推进和规范旅游业发展的法规、政策和规划，是实行政府主导型战略的法规保证。

　　确定旅游业在两个文明建设和国民经济中的地位和作用，把旅游业列入本地本乡国民经济计划，确定政府扶持旅游业发展的方针政策，明确旅游行政管理的职责。积极扶持、建立强有力的旅游协会，建立一个强有力的、高效率的旅行行业协会是若尔盖县旅游业发展的一项重要工作。

　　加强旅游规划管理。制定旅游业发展总体规划是在市场经济条件下，政府对旅游业发展，特别是旅游资源的开发和旅游基础设施建设进行总体指导、总量控制、宏观调控的重要法规手段。规划就是旅游发展的法规，由政府执行，具有权威性。应在县旅游总体规划下，制订好各个景点的发展详细规划。在规划下，发展若尔盖特色旅游，实现旅游资源的最优化配置，形成产业优势。

　　走经营权、所有权、管理权相分离的旅游开发路子。依靠市场，吸引国内外、县内外的社会资金，通过招商引资，开发旅游资源。同时鼓励发展民营旅游企业等，将民间资金用于旅游建设，逐步形成旅游建设资本。


3、动员各方面、各部门的力量，加大宣传促销力度，努力开拓国内外客源，是实施政府主导型战略的重要方面。

　　影响若尔盖县旅游业发展的一个重要因素是资金短缺，促销乏力，知名度不高。借助各种手段，利用各种场合，大力宣传若尔盖独具魅力的旅游资源和日趋改善的旅游设施，在旅游市场建立起若尔盖县的整体形象，使市场对若尔盖县从未知到已知，再到具有鲜明印象，让更多的人了解若尔盖，向往若尔盖。

　　若尔盖县独特的市场区位优势和不太发达的旅游客源市场现状，决定了要发展当地旅游业，就必须树立大区域旅游观念。大力加强与阿坝州各县、成都、重庆、青海、甘肃及东南沿海省市等区域旅游市场的协作与联合，协同开发旅游线路，要积极、主动地把自己纳入周边的旅游线或旅游网中去，联合促销；实现资源互用，产品互补，联点成线，串线成网，客源互流，利益共享的战略。

2004年8月

保护若尔盖，发展若尔盖。

以下是引用

罗松涛在2005-6-30 10:11:09的发言：
保护若尔盖，发展若尔盖

坚决赞成支持楼上观点!